石山湾村坚持党建引领，以“七个一”为抓手，推动“一张网·祁心治”基层治理落地见效。通过践行一线工作法、建强一支力量、绘制一张图、织密一张网、用好一张表、设立一张榜、规范一套台账，努力实现“微事不出格、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

践行“一线工作法”。网格员、指导员、联络员定期下沉到田间地头、农家院落，做到政策宣传、信息采集、矛盾化解、为民服务在一线。近期已完成全村住户走访，对重点户、留守老人等多次上门。通过移风易俗及安全宣传、防汛排查等，主动解决群众“急难愁盼”。

建强“一支力量”。由网格指导员邓燕山、唐超等带头，网格员段铁桥、雷章云等村干部具体落实，村组长任二级网格员。建立乡贤能人台账，发动“五老”人员、致富带头人、外出乡贤，形成“网格员+党员+乡贤+群众”共治合力。

绘制“一张图”。在村活动中心和网格公示牌上公示《联系服务群众网格分布图》，标注4个大网格及20个二级网格边界，以及地质灾害点、切坡建房、基础设施、争议地等重点区域。群众知道“找谁”，网格员清楚“管哪”，按图巡查，精准治理。

织密“一张网”。公开网格长、网格指导员、网格员、网格联络员的联系方式，建立“网格微信群”，线上线下联动。网格员坚持日常巡查，对人口变动、房屋状态、矛盾纠纷及时感知、快速上报反馈，力争“小事不出网格，大事不出村”。

用好“一张表”。依托《爱心超市积分兑换表》，对参与移风易俗宣传、志愿巡逻服务、破除高价彩礼、厚养薄葬、报告隐患等行为的村民给予积分奖励，兑换生活用品，让“有德者有得”，引导村民从“旁观者”变“参与者”。

设立“一张榜”。设立“光荣榜”，宣传“好婆婆”“好媳妇”“好邻居”“优秀网格员”；设立“天南地北祁阳人”荣誉墙，汇聚乡贤资源助力家乡发展。辅以“红黑榜”，正面行为上红榜，对违反村规民约、高价彩礼、厚葬薄养、酗酒生事等经劝导不改的，适当范围提示，形成“好坏大家判”的氛围。

规范“一套台账”。建立基层治理一套台账，涵盖在家/不在家户、低保户、特困户、残疾人、困境儿童、老党员、特殊群体（刑释、精神障碍等）以及骨干力量（党员、代表、退役军人、致富带头人），并记录走访、问题、调解、民情恳谈情况。做到底数清、情况明，为精准帮扶、管控、决策提供支撑。

作者：伍冬升、段欣婷、段铁桥

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