祁阳市积极积极贯彻落实全省优化营商环境推进会精神，充分发挥园区招商引资主导作用，创新推进“洽谈即服务、签约即供地”模式改革，力促招商“效果图”变“施工图”，催生一批好项目、大项目纷纷在祁阳“安家落户”，今年共引进投资5000万元以上的产业项目9个，总投资51亿元，其中7个项目已开工。

一是捧出“三份清单”，诚心招商。树立“谈得拢是本事，落得下是能力”的理念，对在谈项目主动靠前服务，用“诚意”换“有意”，力促项目谈得好。选准“政策清单”，在定下洽谈项目后，发改、商务、住建、自然资源等部门立即根据项目的特色和类别，梳理国家、省、市及祁阳出台的相关产业发展方面的政策汇编成册，一方面供领导决策参考，另一方面让项目方对国家和当地政策了然于心。推介“优势清单”，通过宣传片、招商手册和邀请客商实地考察等方式，大力宣传祁阳和高新区的区位、资源、人文、平台、产业等方面的优势，以优势吸引投资者，增强投资者的发展信心。制定“问题清单”，对项目可能涉及到的立项、环评、注册及客商感兴趣的土地、厂房等问题提前与客商进行沟通，为正式洽谈扫清障碍。

二是建立“三项机制”，精心服务。围着项目转、跟着项目忙，用全方位的服务成就在谈项目落地。确立专案定靶。祁阳高新区建立项目集中分析研判工作制度，认真梳理在谈项目。按照项目大小和需要程度排出轻重缓急；按照洽谈成熟度分为明确意向项目、攻坚项目、继续洽谈推动项目；按照落地形式，分为供地项目、供厂房项目。实行“一项一策”，针对每个项目的实际情况，量身定制不同的推进方案，包括土地（厂房）供应方案，审批流程及时限承诺、各类评审前期指导方案，各项方案实行分组管理、分类跟进。成立专班推进，对重大招商引资项目建立市级领导包联制度，每个项目成立由市级领导挂帅的工作专班，祁阳高新区、市商务局及相关行业主管部门为责任单位，从洽谈到竣工投产“一竿子插到底”，统筹解决项目推进过程中遇到的土地、规划、安评、环评、资金、供电、供气（汽）、给排水、能耗指标、产能指标等要素保障问题，以及推进过程中遇到的堵点、难点等问题。以市长挂帅的振阳纺织工作专班成功帮助振阳纺织与宝达食品实现“腾笼换鸟”，解决用地难题，今年2月18日顺利签约，并开工建设，预计7月份投产。安排专人跟进，组建祁阳高新区招商服务小分队，对招商项目实行“一对一”的跟踪服务。就项目洽谈、开办、建设等环节的各类审批服务、各类评审评估、水电气服务等事宜逐一量化，明确时间节点、明确专人负责，促进了项目高效推进。湖南益安运动用品项目7月份落地、12月份投用，用时约150天；世界500强企业住友电工集团投资项目11月份签约、今年2月达产，用时不足100天，持续刷新了项目建设的“祁阳速度”

三是落实“三大举措”，尽心保障。坚持问题导向，针对性开展落地服务保障工作，确保要素供给有效率、项目推进有速度，企业发展有信心。推行极简审批，建设面积1100平方米的园区政务服务中心（企业服务中心），通过赋权赋能，整合19个部门的153项行政许可事项，全部集中在中心办理，实现“园区事园区办”。同时，最大限度减少审批事项、简化审批流程，实行能取消的一律取消，能简化的一律简化。开展规划审批“清单化”审查，分类推进建设工程规划许可“技审分离”一批、告知承诺制一批、免于审查一批。推行建设工程规划设计方案和多图联审前置服务，明确5个工作日内办好建设工程规划许可证、施工图审查备案、建设工程质量安全监督手续及建筑工程施工许可证等。要素保障给力，大力推动科创产业园一二期65万标准厂房建设，为入驻园区的招商引资企业，提供代建标准厂房等服务，让企业实现“拎包入驻”，集中精力抓生产。既降低了入园企业的投资成本，又大大提高了项目落地的效率。为了确保招商引资的项目能“随招随落”，祁阳高新区推进企业投资工业项目“标准地+承诺制”改革，提前谋划储备了一批“熟地”。并高效推进“生地熟化”过程，累计投入资金40亿元，完善了园区的水、电、路、气等基础设施配套，实现“七通一平”的“熟地”达到4000余亩。政企交流畅通。今年来，祁阳高新区创新开展“茶话吧·政企交流”活动，打破常规的会议模式，每月定期邀请银信、人社、税务、商务、科工、发改等职能部门人员参加，为企业家们提供了一个宽松、直接的沟通平台，让政府、部门与企业面对面“群聊”，为企业解忧纾困。市委、市政府主要领导对企业提出的具体问题现场进行回复、帮助解决，从而激发园区市场主体活力，助长了企业发展信心。今年共开展4场主题活动，收集到53个影响企业发展的问题都得到了有效解决。

作者：通讯员 李君 伍迎宾

责编：周红艳

来源：祁阳市融媒体中心

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